美国国家标准协会（American National Standard Institute，简称ANSI）是美国政府指定的唯一批准发布美国国家标准的机构，也是美国国家委员会在国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）的官方代表。ANSI每年年中会发布上一年的标准化工作年报，总结美国标准化工作的现状及下一步的工作重点。本文梳理分析了ANSI近三年（2018-2020）年度工作报告，与业内专家分享交流。

一、ANSI近三年主要工作

（一）从ANSI成员组成看，ANSI的成员组成主要为：企业、组织机构、政府、国际和教育机构五大类。近三年ANSI的成员总数和各类成员的占比基本稳定（图1）。2020年，ANSI共有成员数1316个，代表了超过27万家公司和组织以及300万名专业人员的多元化利益，相比2018年和2019年略有增加。

图1  ANSI近三年成员组成

（二）从ANSI国内标准化看，美国国家标准是由通过ANSI认证的标准制定者（ANSI-Accredited Standards Developers，ASDs）制定，由ANSI发布并实施监管的。任意一个具备条件且要求接受国家标准制定任务的团体标准化组织，均可向ANSI提出申请，通过ANSI组织的专家组审核、认可后，均可成为ANSI认可的标准制定者(ASDs)，有资格制定美国国家标准。ANSI近三年认可的国家标准制定者（ASDs）和发布的国家标准数量（表1）一直处于较稳定的水平。

（三）从ANSI参与国际标准化工作看，美国一直在积极参与ISO/IEC的国际标准化工作。从ANSI近三年参与ISO/IEC标准化工作的数据看（表2，图2和图3），2020年美国参与ISO/IEC标准化工作的占比分别达到了76%和91%，承担的TC/SC秘书处、TC/SC主席和咨询技术小组数量也一直位于国际前列。在组织结构上为扩大美国对国际标准的影响力提供了帮助。

（四）从ANSI的重点工作看，在近三年的年报中，ANSI将无人驾驶飞机系统、人工智能、人工智能医疗、纳米技术、商业化航天、标准数字化等新兴技术列为未来标准化工作的重点（表3）。截至2021年9月，ANSI承担了ISO/IEC/JTC1信息技术委员会及其下设SC37生物识别学、SC38云计算和分布式平台、SC42人工智能等7个分技术委员会的秘书处工作，占据了信息技术国际标准化领域秘书处的三分之一。

二、ANSI标准化工作亮点

（一）搭建好政府--私营部门的桥梁。ANSI自1968年成为美国国家标准的批准机构，一直致力于搭建政府和私营部门之间的桥梁：将政府政策法规传达给市场，通过标准化将市场和私营部门的技术总结传递给政府政策法规。各级政府以参与者和使用者的身份参与美国的标准化工作，并在此基础上制定政府标准。与此同时，ANSI为所有有兴趣参与美国标准化工作的私营部门提供了一个中立的立场和开放的平台。美国高度开放的自下而上自愿性标准体系，使得由市场主体基于需求建立起来的、以标准开发和推广为目的的团体型组织成为了美国标准化体系的主导者，充分释放了市场活力。

（二）维护好美国在国际标准化中的领导作用。ANSI的使命之一是通过推动和促进自愿一致性标准，提高美国商业的全球竞争力。ANSI在国际标准化工作中，坚持将国际标准化与促进全球贸易挂钩，积极用美国标准和美国标准化程序影响国际标准和国际标准化工作，为美国争取利益最大化。此外，为增强美国在新兴市场的国际影响力，截至2020年，ANSI以提供能力建设和技术援助方式，与包括中国、东南亚、拉丁美洲、非洲等15个发展中国和地区建立了合作伙伴关系，广泛推广美国标准的使用，不断扩大美国标准的国际影响力。

（三）以标准促美国创新力的提高。ANSI坚持聚焦新材料、新技术等具有创新力的新兴领域。通过举办论坛、召开研讨会、组织标准活动周等丰富的活动形式吸引更多的利益相关者参与到新兴领域的标准化工作中。并充分发挥其在ISO /TC 229 纳米技术和ISO/IEC/JTC1信息技术委员会等领域承担秘书处和担任主席工作的优势，努力提高美国在新材料、新技术领域的国际影响力。

三、钢铁标准化工作启示

（一）健康有序地开展团体标准。自2015年国务院印发《深化标准化工作改革方案》以来，钢铁行业现已有中国钢铁工业协会（CISA）、中关村材料试验技术联盟（CSTM）等多个社会团体组织开展团体标准制定工作。但因我国市场主导的团体标准化工作起步较晚，尚存在定位不准、水平不高、管理不规范等问题。2021年，全国钢标准化技术委员会作为国家标准体系优化试点单位，按照《国家标准体系优化试点工作方案》“六个一批”中“采信一批”的要求，已完成了采信机制的初步研究，将对钢铁行业团体标准化工作的健康发展起到规范作用。

（二）持续推进钢铁行业标准化对外开放。我国钢铁行业在国际标准化领域一直稳扎稳打，目前已承担6个ISO/TC和SC的秘书处，牵头立项国际标准80余项，发布外文版标准80余项，国际标准化工作成效显著。冶金工业信息标准研究院作为钢铁领域国际标准技术对口单位，将持续开展并加强与ISO、IEC等国际标准化组织和日本铁钢联盟（JISF）、德国钢铁协会（FES）等重要国外标准化技术组织间的交流合作；做好国家标准的外文版翻译、比对、转化和互认工作，推动中国技术走向世界。

（三）加强新兴领域的标准化工作。我国钢铁行业紧跟国内外科技前沿，在绿色、低碳、智能制造、增材制造等新兴领域标准化工作上持续发力，先后成立了冶金绿色制造标准化工作组（TC183/WG6）、冶金智能制造标准化工作组（TC183/WG7）、低碳冶金标准化工作组（TC183/WG11）、碳排放管理标准化工作组（TC183/WG12）和钢铁领域增材制造工作组（TC183/WG14），积极开展相关标准化工作。全国钢标委将继续加强在钢铁智能化、绿色低碳、能效双控、氢能冶金、短流程冶炼等热点领域的标准化工作，并积极争取在国际标准化舞台上贡献中国钢铁智慧。